2019-09-24 08:09:11 來源:互聯(lián)網(wǎng)
世紀之初,構(gòu)想,印刻在黃河之濱。
帶著特殊的使命,一片發(fā)展的熱土從無到有、從小到大,如今已有16個年頭。她南側(cè)是國家中心城市鄭州,母城是國務(wù)院確定的豫北重要的中心城市新鄉(xiāng)!
曾經(jīng),她是群雄逐鹿中原的最前線;如今,她是新鄉(xiāng)南融的主陣地,是鄭州跨河發(fā)展的第一節(jié)點,是未來崛起中的大鄭北!
農(nóng)業(yè)硅谷、科技新城、產(chǎn)業(yè)基地、田園水鄉(xiāng)。
她,是平原示范區(qū)!
新區(qū)的由來
2003年,時任河南省委書記的李克強同志提出鄭州東擴北移、跨河發(fā)展的大格局。也就是在這樣大的發(fā)展格局支撐下,自2003年開始,新鄉(xiāng)先后在這里設(shè)立了橋北新區(qū)、平原新區(qū)。
2010年2月份,河南省委、省政府對平原新區(qū)批復(fù)了188平方公里總體建設(shè)方案,按副廳級架構(gòu)設(shè)立了平原新區(qū)黨工委、管委會。這是河南省繼鄭州、洛陽、開封之后,獲準批建的第四個新區(qū)。
2014年初,這里被列入河南省主體功能區(qū)國家級重點開發(fā)區(qū)域,2016年被列為鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重點區(qū)域,2017年被河南省委、省政府列為鄭州大都市區(qū)中等城市,按照50-100萬人口規(guī)模來建設(shè)?,F(xiàn)域面積353平方公里,轄五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個農(nóng)場、一個辦事處,總?cè)丝?0萬人。
那么,為什么要建立平原示范區(qū)?她承載著什么樣的渴望呢?
一、新鄉(xiāng)的渴望
也許,當初誕生平原示范區(qū)的構(gòu)想,更多考慮的是鄭州。但作為其母城,新鄉(xiāng)也有著無比強烈的渴望。
文化上:背靠太行好乘涼,面臨黃河筑夢長。
新鄉(xiāng)在大山大河間,山水形勝。西北部的南太行巍峨聳峙,作為旅游圣地,開發(fā)日益成熟,海內(nèi)外游客紛至沓來。但其西南邊的黃河之濱,漁舟唱晚的景象已被塵封多時。如果說,太行如父,那么,黃河則是新鄉(xiāng)乃至整個中華的母親,是她孕育了華夏最初的文明。
新時代,古文明也渴望覺醒,并與現(xiàn)代文明相融。沒有人不想親眼看看,當燦爛的商都文化和厚重的牧野文化越黃河相逢,究竟能碰撞出多么醉人的火花?而欣賞這火花的最佳之地,無疑是鄭新相交處的平原示范區(qū)。
區(qū)位上:靠近鄭州,是平原示范區(qū)最大的區(qū)位優(yōu)勢,這里的群眾都親切叫鄭州為橋南的或河南沿的
新中國成立后,新鄉(xiāng)比鄭州更早兩年成為省會,深知作為省會,在政策、人才、資金等方面所特有的優(yōu)勢。如今,新鄉(xiāng)是國務(wù)院確定的豫北重要的中心城市,而鄭州則更進一步,成了國家中心城市。兩座中心城市隔河相望,新鄉(xiāng)渴望破除一河之隔,對標鄭東新區(qū),堅持錯位發(fā)展、水平分工的原則,與近在咫尺的優(yōu)質(zhì)伙伴進一步完善競合關(guān)系。
如此,平原示范區(qū)無疑是演繹中原雙城記的黃金地帶。
產(chǎn)業(yè)上:曾經(jīng),新鄉(xiāng)以豫北電子名城而著稱。如今,隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型風潮日盛,新鄉(xiāng)也把舵向上,致力于提升自身的產(chǎn)業(yè)層級。
平原示范區(qū)一張白紙好作畫,立足文旅康養(yǎng)、高端服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一大批知名企業(yè)和重點項目競相入駐:
融創(chuàng)文旅新城、萬達文旅體育小鎮(zhèn)、大都美術(shù)館(靳尚誼油畫館)、稻之夢國際民宿休閑度假區(qū)、中國雜協(xié)大馬戲城、世界功夫中心等文旅項目集群競發(fā);
王府井奧特萊斯、中國金茂總部港、雅居樂悅榕莊溫泉酒店、中原銀行綜合金融服務(wù)中心、河南檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)業(yè)項目百花齊放;
恒大輪轂電機、華蘭生物單抗基地、金水環(huán)保電纜、千味央廚生產(chǎn)基地、教育裝備產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)項目動力澎湃;
黃河國家濕地公園、國家生物育種中心、恒大美麗鄉(xiāng)村、中糧集團生態(tài)農(nóng)業(yè)、思念集團灘區(qū)田園綜合體、休閑驛站等沿黃生態(tài)帶項目全速推進
而這些,幾乎都是讓新鄉(xiāng)無比傾心的新業(yè)態(tài),充滿著產(chǎn)業(yè)向上的青春動能!
政策上:中歐班列(新鄉(xiāng)號)讓古老牧野融入一帶一路。平原示范區(qū)還是鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和鄭洛新中國制造2025試點示范城市群兩大國家戰(zhàn)略和鄭新融合這一省級戰(zhàn)略相互交融的關(guān)鍵區(qū)域。在這里,時代東風拂面而來,正適宜上演春天的故事。
二、鄭州的渴望
7月4日,河南省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持鄭州建設(shè)國家中心城市的若干意見》明確提出,把鄭州打造成為我省參與全球競爭、集聚高端資源的戰(zhàn)略平臺,形成河南省的核心增長極,引領(lǐng)帶動中原城市群和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。鄭州的發(fā)展被時代推向了新高度!
近年來,看鄭州的版圖,西有高新區(qū)控扼滎、密,東有鄭東新區(qū)、鄭汴一體,南有經(jīng)開區(qū)貫通空港,而北方呢?
北方是一條黃河!
鄭州的面積是7446平方公里,在國家中心城市中位列倒數(shù)。若鄭州的氣度夠大,必會效仿當年的上海,跨過黃浦江把夢想拋向大海,迎來發(fā)展的海闊天空!
與鄭東新區(qū)隔河相對的,是平原示范區(qū),這里擁有400平方公里的廣闊天地,大于鄭州惠濟區(qū)和二七區(qū)面積之和,綠意盎然,一馬平川。
策馬向北,完成鄭州+,不僅是個優(yōu)選項,仿佛已是個必選項。
上海的黃浦江、重慶的嘉陵江、杭州的錢塘江、武漢的長江,都已成為這些超大城市的內(nèi)河。中國地理學會歷史地理專業(yè)委員會主任葛劍雄說,當(鄭州的)城市格局從背靠黃河轉(zhuǎn)向跨越黃河,新的板塊也將就此崛起,而鄭州國家中心城市的態(tài)勢也終將形成。
經(jīng)濟學家宋向清坦言平原示范區(qū)的新體現(xiàn)在三個方面:
一、新的城市空間;
二、新的生產(chǎn)方式;
三、新的生活體驗。
平原示范區(qū)將形成鄭州匹配度最優(yōu)的新城區(qū)。
2月26日,《河南日報》(評論版)頭條重磅推出《鄭州要寫好跨河發(fā)展的文章》,指出,在新時代的春風下,阻礙(鄭州)跨河發(fā)展的桎梏一個個被打開:
黃河安馴經(jīng)過多年治理,水患發(fā)生率與破壞力急劇降低;
天塹不再鄭州建成和在建的黃河大橋已有10座;
經(jīng)濟成長鄭州成功晉級萬億元俱樂部、常住人口突破千萬、人均生產(chǎn)總值突破10萬元。
2月21日,國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》天時、地利、人和,鄭州加快向北跨河發(fā)展,條件已然成熟。
平原示范區(qū)作為鄭新融城橋頭堡,一旦黃河成為鄭州內(nèi)河,這里無疑將成為鄭州向北發(fā)展的頭部區(qū)域!
三、黃河的渴望
這是母親河的時代吶喊,也是黃河在無數(shù)個孕育新文明之夜的星語心愿。
首先,是沿黃生態(tài)帶
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,是習近平生態(tài)文明思想的一個重要論斷。
黃河是華夏文明的搖籃,流經(jīng)新鄉(xiāng)170公里,灘寬線長,面積居全省之首。近年來,新鄉(xiāng)市與北京林業(yè)大學開展合作,謀劃建設(shè)沿黃生態(tài)帶。
通過發(fā)展大生態(tài)、大農(nóng)林、大健康、大科技、大文旅五大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建生態(tài)、生產(chǎn)、生活、景觀、文化五大空間,實現(xiàn)三生融合、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、保護與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)與城鎮(zhèn)融為一體,將沿黃生態(tài)帶建設(shè)成為中原綠色生命線,鄭新融合發(fā)展脈,黃河文化傳承軸。
平原示范區(qū)有延綿120平方公里沿黃生態(tài)帶,還有萬畝桃林、萬畝槐林,2000畝鳳湖、1300畝鳳冠湖等七星連珠,超百公里城市生態(tài)水系蜿蜒其間。
豫北江南、田園水城,這里充滿著人們生活和發(fā)展最鐘愛的氧氣,也有讓鄭新融城、攜手快跑所急需的強大肺活量!
其次,是黃河大交通
黃河的自然稟賦、經(jīng)濟稟賦與長江明顯不同,長期以來更是阻礙南北融合發(fā)展的地理界限。
黃河作為母親河又是慈愛多情的,在新時代,她想成為懷抱,把兩岸的城市和人民摟在一起,喝一樣的水,呼吸同樣的空氣,一家人一起生活、發(fā)展!
2017年3月1日,河南中原高速公路股份有限公司與平原示范區(qū)管委會簽署協(xié)議,豫A牌照小型客車行駛鄭新黃河大橋時免收通行費,通行費由平原示范區(qū)管委會全額統(tǒng)繳。你通行,我買單已整三年,天塹變通途,通途更暢通。
如今,平原示范區(qū)與鄭東新區(qū)依河相望,六座大橋飛架南北,25分鐘可達省政府、鄭州高鐵東站,40分鐘可達新鄭國際機場。鄭州地鐵6號線、龍鳳大道、鄭新高速等正在加快建設(shè)推進,鄭濟高鐵平原示范區(qū)站2021年投入使用,將成為鄭州北上開疆拓土的最佳突破口。
鄭州地鐵13、7號線對接新鄉(xiāng)
7月24日,新鄉(xiāng)市政府關(guān)于《新鄉(xiāng)市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20182035年)》發(fā)布,規(guī)劃鄭新市域線、鄭新南市域西線,形成市域鐵路兩縱格局,實現(xiàn)與鄭州中心城區(qū)東西兩翼均衡對接。
龍鳳大道橋位論證,提速鄭新融城
龍鳳大道介于新老黃河橋中間,總長21公里,15分鐘車距,南接鄭東新區(qū)CBD腹地、北龍湖,北連鳳湖核心區(qū),既能互通鄭州北三環(huán)高架、連霍高速、農(nóng)業(yè)路高架橋,又規(guī)避了新老黃河橋的不足。
2019年04月29日,平原示范區(qū)龍鳳大道跨越黃河大橋橋位論證項目已被86萬元采購,鄭新融城有了新突破。
四、平原示范區(qū)的渴望
又是一季秋風起,讓張良在博浪沙的塵土中慢慢蘇醒,讓毛遂在大得勝盤鼓的雄壯中揚唇吟唱,并吹動了東方比薩玲瓏塔上清越的風鈴!
從文明的長河里游弋而來,您會發(fā)現(xiàn),春秋五霸、戰(zhàn)國七雄問鼎中原的歷史自是璀璨,但在平原示范區(qū),如今才是最好的時代!
政策、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢的疊加,讓從前的荷塘月色,幻化成今天的田園風情和廣廈高樓相互掩映,月色與霓虹正合演著一首美妙的城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)奏曲!
平原示范區(qū)始終堅持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先環(huán)境后招商的發(fā)展理念,不斷完善城市吸納功能。
新鄉(xiāng)醫(yī)學院三全學院、河南省人民醫(yī)院平原醫(yī)院、鄭州外國語學校平原學校、天立國際學校、清華附小,恒大五星級酒店、恒大悅天下商業(yè)中心、綠地商業(yè)中心、王府井奧萊商業(yè)小鎮(zhèn)等配套項目將陸續(xù)建成投用,可提供優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、購物、文化娛樂及休閑服務(wù)。
這里,就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范標桿地。
體制新實行了全員聘任制改革,建立了能者上、平者讓、庸者下的用人體制;
機制新?lián)碛歇毩⒌囊?guī)劃、土地、財政審批權(quán)限,可以助力項目超常成長、快速推進;
政策新國家招牌鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)讓我們在政策方面先行先試;
服務(wù)新首席服務(wù)官、并聯(lián)審批、政務(wù)服務(wù)代理等成熟機制為項目入駐提供一站式、全方位服務(wù)。
體制、機制的創(chuàng)新,在這宰相故里,更多敢夢善行的年輕人走上了重要崗位,他們來自四面八方,在此群策群力,澎湃著熱血、青春,揮灑著大將之才。
筆者曾有幸見識一位剛過30歲的年輕鄉(xiāng)長,他風塵仆仆的身影、稚氣未脫的臉龐、敢想敢為的勇氣和理性科學的思維諸多形象在我腦海里翻騰、交織。
我問:你們?yōu)樯哆@么拼?
他說:你知道嗎?這兒可是北方的深圳
夢想很大,前途很遠,感情很真,步伐很實!
雖然,一個在太行山下,黃河之畔,一個在南海之濱、珠江岸邊,相距何止千里?在規(guī)模、實力、行政級別和國際聲望等層面上,兩者更有云泥之別。
但,就算差距再遠,也莫欺少年窮!任何時候,請不要給夢想以藩籬。
我們深知羅馬不是一天建成的??绾影l(fā)展,要循序漸進,久久為功!
機遇之城,天縱少年。未來已來,平原示范區(qū)的明天,值得全世界期待!
(來源/中共新鄉(xiāng)市委宣傳部 作者/李乾坤 曹道偉 韓衛(wèi)軍 王嘉俊)